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• 商务部点赞苏州“惠”十条 优化营商环境助力招商引资

  苏州出台的“惠”十条政策获商务部点赞，该政策从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担三方面，全力支持受疫情影响的中小企业渡过难关，是全国首个疫情后针对中小企业的扶持政策，彰显了苏州优化营商环境的主动作为，为招商引资和经济稳定发展注入动力。 一、政策出台的背景与紧迫性 苏州作为全国制造业大市，拥有数量众多的中小企业，这些企业在地方经济发展中占据重要地位。疫情发生后，中小企业因生产经营计划被打乱，面临订单减少、市场萎缩等问题，同时房租、薪资等刚性支出压力凸显，抗风险能力较弱的特点进一步显现。为防止疫情引发连锁经济风险，苏州提前谋划，在疫情期间组织各部门通过多种方式走访调研大量中小企业，全面梳理企业在疫情防控中遇到的实际困难，针对普遍反映的成本压力、资金短缺等共性问题，精准制定扶持政策，以快速响应企业需求。 二、政策的核心内容与创新举措 “惠”十条政策聚焦中小企业最迫切的需求，从三个维度形成支持合力。在加大金融支持方面，明确提出保障小微企业信贷余额稳定、降低融资成本，引导金融机构对防疫物资生产、民生保障等重点领域企业实施定向支持，通过调配专项资金、提供利息补贴等方式，缓解企业资金周转压力。在稳定职工队伍方面，针对企业面临的人才流失风险，推出稳岗返还政策，对不裁员或少裁员的参保企业给予一定比例的失业保险费返还，帮助企业稳定用工队伍，降低用工成本。在减轻企业负担方面，鼓励创业园、科技企业孵化器等载体为承租中小企业减免租金，对落实减免政策的载体优先给予政策扶持，同时通过税费缓缴等措施，进一步降低企业运营成本。 三、企业的积极反响与实际成效 政策出台后，迅速获得当地中小企业的广泛认可。一家专注于低场核磁共振技术产业化的科技企业表示，疫情期间企业近九成员工为外地人员，面临较大的人才流失风险，而政策中关于稳岗返还、用工支持等措施，有效缓解了企业的焦虑情绪，让企业能够更专注于技术研发和市场拓展。不少企业认为，政策内容“接地气”，既考虑到企业的短期生存压力，也关注到长期发展需求，体现了政府对中小企业的精准帮扶，为企业渡过难关提供了有力支撑。 四、政策落实的保障机制 为确保政策红利直达企业，苏州建立了明确的责任落实机制，在每条政策后均标注对应的责任部门，企业遇到问题可直接与相关业务条线对接，减少中间环节，提高政策落地效率。金融机构积极响应政策要求，迅速制定执行方案，针对符合条件的企业简化贷款审批流程，下调贷款利率，确保专项资金及时到位。各区县也结合实际情况，细化配套措施，形成市、区联动的政策落实体系，推动政策从“纸上”落到“地上”。 五、政策的示范意义与长远影响 作为疫情发生后全国首个针对中小企业的扶持政策，“惠”十条的出台为其他地区提供了有益借鉴，其“快速响应、精准施策、注重实效”的特点得到广泛关注。该政策不仅帮助苏州中小企业在疫情期间稳定发展，更彰显了苏州持续优化营商环境的决心，通过实实在在的举措增强企业信心，为后续招商引资奠定了良好基础。政策实施后，苏州中小企业生产经营逐步恢复，市场活力稳步提升，展现出较强的经济韧性，为地方经济长期健康发展注入了动力。

  2025-08-17

• 苏州城镇居民收入保持全省领先 城乡消费差距持续缩小

  2024年一季度，苏州经济运行稳中向好，招商引资成效显著，产业结构持续优化，为居民收入稳定增长奠定坚实基础。数据显示，苏州城镇居民人均可支配收入达18716元，总量继续位居全省首位；城乡居民消费比进一步缩小，农村居民收入增速连续4个季度回升，城乡区域协调发展迈上新台阶。 一、经济基本面稳固支撑收入增长 作为制造业强市，苏州近年来通过招商引资持续引入高端产业项目，推动产业链向高端化、智能化升级，为城镇就业提供稳定保障。2024年一季度，苏州规模以上工业增加值保持较快增长，先进制造业和现代服务业融合发展，带动城镇居民工资性收入稳步提升。同时，民营经济活力不断释放，小微企业经营环境优化，城镇居民经营净收入和财产净收入也实现平稳增长，共同构成收入总量全省领先的坚实基础。 二、城乡协调发展缩小收入消费差距 在城镇收入保持领先的同时，苏州农村居民收入增速呈现加速态势。2024年一季度，苏州农村居民人均可支配收入达11838元，同比增长8.3%，增速连续4个季度保持上升。城乡居民消费比从上年同期的1.65:1优化为1.63:1，农村消费水平显著提升。这一变化得益于苏州持续推进乡村振兴战略，通过完善农村基础设施、发展特色农业和乡村旅游，拓宽农村居民增收渠道，同时加强城乡公共服务均等化，让农村居民共享发展成果。 三、收入结构优化凸显政策惠民成效 从收入构成看，农村居民转移净收入成为增收新亮点。2024年一季度，苏州农村居民人均转移净收入同比增长14.0%，增速居四项收入之首。这主要得益于农村社会保障体系的完善：养老金及离退休金标准连续上调，退休人口规模扩大，相关收入占转移净收入比重达86.5%，增速超过20%；同时，惠农政策和精准扶贫措施深入落实，社会救济和补助、现金政策性惠农补贴等收入同比实现翻倍增长，有效提升了农村低收入群体的收入水平。此外，农村居民工资性收入同比增长9.2%，反映出农村劳动力向非农产业转移就业的质量不断提高。 四、消费升级折射生活品质提升 随着收入增长，苏州城乡居民消费结构持续优化。2024年一季度，城镇居民人均生活消费支出同比增长6.6%，八大类消费全面增长，医疗保健、居住支出增速分别达10.5%、9.7%，体现出城镇居民对健康和居住品质的更高追求。农村居民人均生活消费支出同比增长8.1%，增速快于城镇，其中恩格尔系数降至28%，较上年同期下降0.8个百分点；食品消费中奶类、谷物等健康食品支出保持两位数增长，饮食结构更趋营养化；居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等享受型支出增速均超过8%，农村居民在改善生活条件、提升精神文化需求等方面的投入显著增加，生活品质与城镇的差距进一步缩小。 总体来看，2024年一季度苏州居民收支数据呈现“收入稳增、结构优化、消费升级、城乡协调”的良好态势，既反映出经济高质量发展的成果，也体现出惠民政策落地见效，为全年经济社会发展开了好局。

  2025-08-17

• 苏州高新区市场主体量质齐升 招商引资激发发展新动能

  苏州高新区近期市场主体发展态势稳健，招商引资成效显著。新增市场主体总量达790户，涵盖内资企业、外资企业及个体工商户等类型，呈现出资本活力增强、产业结构优化、区域特色凸显等特点，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、市场主体总量稳步增长，结构持续优化。苏州高新区新增市场主体中，各类市场主体协同发展态势良好。其中，新设立内资（私营）企业数量达三百余户，新增注册资金37.89亿元；新设立外资企业8家，新增投资总额0.7亿美元，注册资金0.27亿美元；个体工商户新增445户。不同类型市场主体的均衡发展，共同构建了区域市场生态的多元格局，反映出苏州高新区营商环境对各类经营主体的吸引力不断提升。 二、资本活力不断释放，增资扩股成为亮点。资本运作层面呈现出活跃态势，增资扩股成为市场主体发展的重要特征。在外资领域，有5家外资企业完成增资动作，合计增加投资总额约6742万美元，新增注册资金2501万美元，这一数据体现出外资企业对苏州高新区发展前景的信心持续增强。内资企业方面，86户内资（私营）企业合计完成增资26.22亿元，资金规模环比增长109.1%，同比增幅达443.19%，本土企业的扩张意愿和发展韧性进一步显现，为区域经济发展提供了坚实的资本支撑。 三、现代服务业提速发展，产业集聚效应凸显。产业结构优化升级步伐加快，现代服务业成为拉动市场主体增长的核心力量。当期新设三产企业达307户，引进注册资金10.97亿元，分别占新设企业总量的九成和注册资金总额的六成以上。从行业分布来看，商务服务、贸易及科研和技术服务三大领域表现突出，合计占比超七成，形成了特色鲜明的现代服务业集群。这种产业集聚态势不仅提升了区域服务经济的规模和质量，也为产业链上下游协同发展创造了有利条件。 四、区域发展各具特色，重点版块贡献突出。苏州高新区各功能版块依托自身定位，呈现差异化发展态势，重点区域的引领带动作用显著。科技城作为科技创新核心承载区，内资（私营）企业新设数量达30户，新增注册资金17.11亿元，同比分别增长87.5%和441.5%，创新资源加速汇聚，科技创新驱动作用持续增强。狮山、枫桥、横塘等传统商务商贸核心区保持旺盛活力，其中狮山版块在内资、外资企业新设户数上均位居前列，九成以上企业集中在商服、贸易等三产服务业，与区域商务商贸功能定位深度契合，有效带动了区域商贸经济的繁荣发展，形成了“创新+商贸”双轮驱动的区域发展格局。

  2025-08-17

• 苏州高新区司法协同优化法治营商环境赋能民营经济发展

  苏州高新区通过深化司法机关与社会组织协同，近日签订“服务企业发展优化营商环境”合作协议，构建全新服务机制，为民营企业搭建法治保障桥梁。该合作聚焦优化法治营商环境，通过六大工作机制化解企业难题，助力招商引资，推动民营经济高质量发展。 一、法治营商环境是民营经济发展的重要基石。民营经济作为经济增长的重要引擎、科技创新的重要主体、就业创业的重要载体，其健康发展离不开稳定公平透明、可预期的法治环境。近年来，各地持续推进法治营商环境建设，通过完善法律法规、规范执法司法行为、强化产权保护等举措，为民营企业发展营造良好生态。苏州高新区立足区域经济发展实际，深刻认识到法治是最好的营商环境，此次与司法机关建立合作机制，正是以法治力量护航民营经济发展的具体实践。 二、苏州高新区构建司法与社会组织协同服务新模式。此次签订的合作协议，打破了司法机关与社会组织间的沟通壁垒，由工商联发挥桥梁纽带作用，串联法院、检察院与民营企业三方主体，形成“司法保障+社会组织+市场主体”的协同服务格局。通过建立“沟通联络、联动协作、宣传调研、纠纷调解、多元修复、企业合规”六大工作机制，系统解决民营企业在发展中面临的法律难题。这种模式既发挥了司法机关的专业优势，又借助工商联贴近企业的特点，让法治服务更精准、更高效地触达民营企业。 三、健全沟通联络机制，实现信息共享与需求对接。根据合作协议，苏州高新区工商联与法院将建立定期沟通联系机制，重点加强对民营经济发展态势及民商事纠纷情况的通报与分析。通过常态化信息交流，司法机关能够及时掌握企业在生产经营、合同履行、产权保护等方面的法律需求，民营企业也能更清晰地了解司法政策导向和维权途径。同时，工商联与检察院将探索构建常态化联络机制，建立联席会议制度，针对民营企业涉法涉诉问题、涉企案件办理情况等开展专题研讨，确保司法服务与企业需求同频共振。 四、创新纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头预防与多元化解。针对民营企业常见的合同纠纷、劳动争议、知识产权纠纷等民商事矛盾，苏州高新区重点推进多元化纠纷解决机制建设。工商联与法院在相互配合的基础上，加大对涉企纠纷的化解力度，稳妥开展诉调对接工作，引导企业通过调解、仲裁等非诉讼方式解决争议，降低维权成本和时间成本。此外，各板块商会会长递交履职承诺书，特聘调解员获颁聘书，基层调解力量的充实，进一步织密了纠纷化解网络，推动矛盾在基层、在诉前得到有效解决，从源头减少诉讼增量。 五、强化法治宣传与调研，提升企业合规经营能力。防范法律风险是民营企业稳健发展的前提。苏州高新区工商联与法检“两院”将联合开展多种形式的法治宣传活动，通过案例解读、法律讲座、合规指引等方式，引导民营企业树立合规经营意识，完善内部治理结构。同时，针对民营企业在融资、用工、知识产权保护等领域的共性法律问题，三方将开展联合调研，深入分析问题成因，共同探索解决途径，形成具有针对性的对策建议，为企业合规发展提供精准指导。 六、探索企业合规与多元修复机制，助力企业健康发展。在服务民营企业过程中，苏州高新区注重司法服务的温度与精度，探索建立企业诉前合规建设机制。对存在轻微违法违规行为但有整改意愿的企业，通过合规整改、警示教育等方式，帮助企业完善制度、消除风险，避免因一次违法影响长远发展。同时，建立多元修复机制，对涉企案件中涉及的企业信誉修复、知识产权损害赔偿、劳动关系修复等问题，通过司法建议、调解协商等方式，助力企业恢复正常生产经营秩序，实现法律效果与社会效果的统一。 七、凝聚多方合力，营造民营经济发展良好生态。优化法治营商环境是一项系统工程，需要司法机关、政府部门、社会组织等多方协同发力。苏州高新区此次合作机制的建立，不仅整合了司法与工商联的资源优势，还通过基层商会、特聘调解员等力量，将法治服务延伸到经济发展的“神经末梢”。各主体立足职能、密切配合，在依法保护民营企业合法权益、维护市场交易秩序、激发企业创新活力等方面形成合力，共同营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，为区域招商引资和民营经济持续健康发展注入强劲动力。 八、以法治赋能民营经济高质量发展的实践意义。苏州高新区通过司法协同优化法治营商环境的举措，是对中央关于促进民营经济发展壮大决策部署的具体落实，为其他地区提供了可借鉴的经验。通过构建“六大工作机制”，既解决了民营企业“急难愁盼”的法律问题，又从制度层面为民营经济发展提供了长效保障。这种将司法服务与企业需求深度融合的模式，不仅提升了区域法治竞争力，更增强了民营企业在苏州高新区投资发展的信心，有助于吸引更多优质企业和项目落地，推动民营经济在高质量发展轨道上行稳致远。

  2025-08-17

• 苏州高新区携手上交所，打造金融小镇助力实体经济发展

  苏州高新区启动招商引资新举措，携手上海证券交易所打造新兴产业培育基地，并在近期发布金融小镇计划，致力于优化区域金融生态，吸引多元化资本投入，助力实体经济高质量发展。 一、苏州高新区作为长三角地区的重要科技创新和产业集聚区域，近年来积极布局金融产业升级战略，通过与国内外资本市场平台的深度合作，提升整体竞争力。该举措响应了国家对实体经济支持的宏观政策导向，旨在构建多元化、多层次金融服务体系。 二、2023年，在相关主管部门支持下，一场聚焦创业投资与资本市场的论坛成功举行。会上，苏州高新区与上海证券交易所正式签订战略合作协议，标志着双方将共同推进新兴产业培育基地建设，此举预计为企业提供专业的上市辅导、融资支持和创新孵化服务。 三、苏州金融小镇建设计划于同期发布，该项目定位为苏州市首批特色金融小镇，位于苏州高新区生态科技城内部，规划总面积达3平方公里，核心目标吸引私募股权、基金管理及科技金融企业。小镇以生态与科技融合为特色，提供一站式落户服务，并通过政策创新强化区域金融中心功能。 四、为优化招商引资环境，苏州高新区推出多项优惠措施，包括对入驻企业的奖励政策、人才引进计划和办公场所补助，具体涵盖落户补贴、发展激励等多元化支持。2024年，还设立专项产业引导基金，规模达百亿元，用于培育新兴创新主体，已成功引进多家知名投资机构。 五、回顾过往发展，2014年，苏州高新区与全国股转系统合作建立综合性服务平台，2015年，又联合深化合作创建科技金融生态平台。这些举措促进多家中小企业登陆资本市场，显著提升区域经济的创新活力。 六、展望未来，苏州金融小镇与新兴产业培育基地的结合将推动更广泛的企业成长，通过打造金融服务高地，苏州高新区有望成为长三角地区资本对接的核心节点，支撑区域产业链优化升级。

  2025-08-17

• 苏州工业园区搭建绿色建材创新成果与投资机构合作桥梁

  苏州工业园区举办绿色建材创新成果投资对接活动，聚焦产业前沿技术与资本深度融合，通过科研机构、生产企业与金融投资机构的精准对接，搭建创新成果转化与产业化桥梁，为区域绿色建材产业招商引资注入新动能，助力产业高质量发展。 一、活动立足产业发展需求，搭建高效对接平台。作为绿色建材产业合作论坛的重要组成部分，此次对接活动前期面向全国高校科研机构及绿色建材企业，征集具有引领性的创新研发成果与商业模式案例，筛选出涵盖新型墙体材料、节能保温材料、环境友好型装饰装修材料等领域的优质项目。活动现场，科研机构与企业代表围绕技术研发突破、产业化应用瓶颈及市场前景展开分享，金融投资机构则从资本视角解析绿色建材产业的投资逻辑与价值评估标准，实现技术端与资本端的信息对称。 二、前沿技术成果集中展示，凸显绿色创新导向。活动中，科研机构专家与国内新材料企业代表重点介绍了多项行业突破性技术。在人造板领域，无甲醛添加技术通过植物基胶黏剂替代传统醛类胶黏剂，经检测甲醛释放量达到未检出水平，同时板材力学性能提升20%以上；农业废弃物高值化利用方面，秸秆人造板技术通过秸秆切断粉碎后与无机黏合剂复合成型，相比传统秸秆处理方式，生产过程无二次污染，原材料利用率提升至95%，且解决了规模化生产中的板材稳定性问题；节能保温材料领域，无机改性聚氨酯材料在保留保温性能的同时，实现防火等级达到A级，发热瓷砖则通过内置纳米发热芯片，实现电能转化效率90%以上，兼具取暖与装饰功能，多项技术已进入中试或小批量生产阶段。 三、资本赋能机制创新，构建全链条服务体系。为破解绿色建材创新成果“研发易、转化难”的困境，活动创新推出“技术评估-需求匹配-投资孵化”三位一体对接机制。现场成立绿色建材产业创新联盟，由科研机构提供技术支撑，金融机构设立专项投资基金，产业园区提供中试基地与政策扶持，形成“研发-投资-生产”闭环。金融投资机构代表表示，将针对通过评估的创新项目，提供从天使轮融资到产业化落地的全周期资本支持，同时联合第三方机构提供技术验证、市场调研、政策申报等配套服务，降低成果转化成本与风险。 四、产业协同发展提速，助力绿色经济转型。绿色建材产业是实现“双碳”目标的重要支撑，根据《“十四五”原材料工业发展规划》，到2025年，绿色建材在新建建筑中的应用比例需达到70%以上。此次对接活动通过整合产学研用资各方资源，加速创新技术从实验室走向市场，不仅为企业提供了技术升级路径，也为金融资本开辟了绿色投资新赛道。活动后，首批3个创新项目与投资机构达成合作意向，预计年内可实现产业化落地，带动相关产业链产值提升。业内人士指出，此类对接机制的常态化运行，将进一步促进绿色建材产业技术创新与资本高效融合，为区域经济绿色转型与高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-17

• 苏州高新区众创空间跻身国家级平台助力招商引资新突破

  苏州高新区创新创业载体建设迎来里程碑时刻，本土培育的“e帮创”正式获国家科技企业孵化器体系认定。此次晋升标志着该区域在招商引资与创新生态构建领域取得重要成果，将进一步强化其对高端项目和人才的吸附能力，为区域产业升级注入强劲动能。 一、孵化器建设迎来国家级认证 “e帮创”依托苏高新软件园载体资源，由区属科技平台与国有创投机构联合打造。通过整合国有资产运营能力与社会资本市场活力，该平台构建了政府引导、专业机构运营、市场化运作的发展模式。此次入选国家级管理服务体系，是继2015年接连获得省、市两级众创空间资质后的重大突破，体现了国家对地方特色化孵化模式创新成效的肯定。 二、硬件设施与服务功能深度融合 平台总面积超2000平方米的空间设计突破了传统办公格局，通过物理空间与专业服务的耦合提升孵化成效。创客大本营提供开放式协作环境，智能生态实验区配备专业研发设备，路演中心设置全景展示系统，天使投资会营造专属对接场景。基于全链条服务理念，平台构建了包含“帮创茶咖”等特色空间在内的七大功能区，形成了从初创团队培育到企业加速发展的梯度化承载体系。 三、产业导向与孵化路径精准设计 聚焦区域“2+3”特色产业体系发展需求，重点孵化地理信息系统应用、高端医疗器械研发、生态环保技术、智能装备制造四大领域的初创项目。通过标准化流程管理，建立了“入伙评估—内部孵化—市场注册”的三阶培育路径。在此过程中，专业团队为入驻项目提供知识产权布局、商业模型验证等12类专项服务，显著提升了初创项目产业化成功率。 四、双创生态圈建设成效显著 平台积极构建“产、学、研、投”协同网络，累计举办项目路演、技术研讨会、融资对接等主题活动逾80场，服务创新创业主体近200个。通过“创业导师库+投资联盟”资源协同，协助智能传感、医疗AI等领域20个团队获得区级人才项目支持。运营期内成功孵化企业14家，多家企业进入高新技术企业培育序列，形成创新型企业集群效应。 五、区域创新体系关键枢纽价值凸显 作为科技部火炬计划在长三角的重要实践载体，“e帮创”积极探索创新创业服务标准化建设。其搭建的产业资源对接平台已接入省级科技企业数据库，实现与12所高校技术转移中心的资源互通。在优化营商环境实践中，该平台创新政企协同机制，通过建立创新券跨区互认、研发设备共享等制度，降低初创企业研发成本超30%，激发市场主体创新活力。 六、赋能产业集群高质量发展 国家级资质的获得强化了平台资源整合能力，其主导构建的特色载体联盟已联动全区9个专业孵化器，形成大中小企业融通发展生态。近期新引进的海洋传感器研发、纳米机器人等7个重点项目，预计带动产业链投资超5亿元。在苏州加速建设产业创新集群的背景下，该平台将持续发挥要素集聚功能，为区域培育新质生产力提供核心支撑。 七、创新创业服务模式示范意义 区别于传统孵化器运营方式，“e帮创”探索形成的“国有平台引导+专业机构运营+产业资本驱动”模式，开创了资源高效配置新路径。其建立的导师陪跑制、投资人观察员等创新机制，被纳入省级众创空间运营规范参考标准。随着国家级服务体系的接入，该平台将在双创载体建设领域形成可复制的“苏州经验”。 八、未来发展规划与战略定位 晋级国家序列后，平台规划建设智能应用开发云平台，接入国家超算中心算力资源。同步推动与海外创新机构的战略合作，在日内瓦、波士顿设立项目联络站，建立国际技术转移通道。根据规划，未来三年将重点培育15家具有核心技术竞争力的科技型企业，助推苏州高新区在国家创新版图中的能级提升。

  2025-08-17

• 苏州工业园区1.4亿元专项资金赋能企业研发机构建设

  在科技创新驱动高质量发展的战略背景下，苏州工业园区通过招商引资与政策扶持双轮联动，近两年累计投入1.4亿元专项资金支持重点企业研发机构能力提升。该举措显著强化了区域创新体系，推动企业研发投入、人才集聚与成果转化协同发展，为产业转型升级注入核心动能。 一、专项资金聚焦创新主体培育 苏州工业园区实施的“重点企业研发机构能力提升”项目，以绩效评估为导向，通过第三方机构对省级以上研发平台的创新能力、运行效率进行综合考核，对评估优异者给予最高100万元的补助。2015年至2016年，园区分两批向符合条件的企业发放补助资金，其中2015年拨付6600万元，2016年增至7400万元，覆盖领域包括高端装备、生物医药、新一代信息技术等战略性产业。 二、研发投入与产出效能双提升 2015年统计数据显示，受资助企业研发机构平均年度经费支出达4600万元，研发人员规模平均156人，单个企业年均专利申请量27件，主营业务收入均值突破25.6亿元。专项资金通过杠杆效应，带动企业进一步加大研发投入。例如，某生物医药企业获得补助后，其抗体药物研发周期缩短20%，另一家智能制造企业则将资金用于工业软件攻关，实现关键技术国产化替代。 三、政策设计突出精准性与可持续性 园区采用“评估-择优-补助”的闭环机制，确保资金流向创新活力强、发展潜力大的研发机构。政策明确要求受资助企业须将资金专项用于设备更新、人才引进或技术攻关，并定期提交绩效报告。此外，园区还配套提供知识产权保护、产学研对接等服务，形成“资金+服务”的全链条支持体系。 四、创新生态优化助力区域竞争力跃升 持续的资金投入显著提升了园区创新能级。截至2016年，区域内省级以上企业研发机构数量同比增长18%，研发投入强度达3.2%，高于全省平均水平。多家受资助企业成长为行业“单打冠军”，其技术成果广泛应用于航天、医疗等高端领域。这一模式也为其他地区提供了可借鉴的实践经验，凸显了政府引导与市场机制结合的有效性。 苏州工业园区通过系统性政策布局，不仅强化了企业创新主体地位，更推动了产业链与创新链深度融合。未来，园区将进一步优化资金使用效率，瞄准国际前沿技术领域，加速培育具有全球影响力的创新集群。

  2025-08-17

• 苏州工业园区地方债券利息免税政策助力招商引资新动能

  近日，地方政府债券利息所得免征企业所得税和个人所得税政策的明确实施，为区域经济发展注入强劲动力，尤其对苏州工业园区等重点区域的招商引资工作形成有力支撑，通过优化投资环境、降低市场主体成本，推动地方经济高质量发展。 一、政策出台的背景与重要意义 地方政府债券作为地方财政筹措资金的重要工具，在支持基础设施建设、民生工程推进等方面发挥着关键作用。随着地方经济发展对资金需求的不断增加，地方政府债券的发行规模逐步扩大，但其利息所得的税收政策此前存在一定不确定性，可能影响市场主体的投资意愿。此次政策的明确，旨在消除税收层面的疑虑，稳定市场预期，进一步发挥地方政府债券在地方建设中的融资功能，为区域经济发展提供更坚实的资金保障。 二、政策具体内容与适用范围 根据相关政策文件，此次免税政策主要包含以下核心内容：一是明确免税主体为企业和个人，即企业取得的地方政府债券利息所得免征企业所得税，个人取得的同类利息所得免征个人所得税；二是界定地方政府债券的范围，特指经国务院批准，以省、自治区、直辖市和计划单列市政府为发行和偿还主体的债券；三是确定免税时段，政策适用于2009年、2010年和2011年发行的地方政府债券。这一范围的明确，既确保了政策的精准性，也为市场主体提供了清晰的操作指引。 三、对企业与个人投资者的积极影响 对于企业而言，地方政府债券利息所得免征企业所得税，直接降低了企业的投资成本，提升了投资回报率。在当前市场环境下，企业投资决策更注重风险与收益的平衡，免税政策能够增强地方政府债券对企业的吸引力，鼓励企业将更多资金配置到地方政府债券市场，既实现资产的稳健增值，也间接支持地方经济建设。对于个人投资者，免税政策意味着利息所得无需缴纳个人所得税，实际收益有所增加，有助于吸引更多个人参与地方政府债券投资，拓宽地方政府债券的投资者群体，优化债券持有人结构。 四、对地方经济与招商引资的推动效应 地方政府债券所筹集的资金，主要用于城市基础设施建设、产业园区配套、公共服务提升等领域。例如，上海市通过发行地方政府债券，推进了轨道交通网络扩展、工业园区标准化厂房建设等项目；广东省则将债券资金投向港口物流设施、高新技术产业园区配套工程等，这些项目的落地显著改善了区域营商环境，为招商引资奠定了良好基础。而免税政策的实施，进一步提升了地方政府债券的融资能力，使地方政府能够更高效地筹措资金，加快推进招商引资相关的基础设施建设，吸引更多企业入驻。以苏州工业园区为例，其通过地方政府债券资金完善了园区内道路、能源、环保等配套设施，结合免税政策带来的投资吸引力，成功引入多家高新技术企业，推动了园区产业结构的优化升级。 五、政策实施的保障机制 为确保政策落地见效，财政部门与税务部门建立了协同工作机制，加强政策解读与宣传，通过官方渠道向市场主体传递政策细节，帮助企业和个人准确理解免税条件、申报流程等内容。同时，相关部门强化了对地方政府债券发行、管理和偿还的全流程监管，确保债券资金专款专用，切实投向招商引资和地方建设所需的重点领域。此外，税务部门优化了纳税申报系统，简化了免税申报手续，减少市场主体的操作负担，让政策红利能够快速直达企业和个人。 六、政策延续性与未来展望 此次针对2009年至2011年发行的地方政府债券利息所得免税政策的明确，虽然聚焦特定时段的债券，但释放了国家支持地方政府债券市场发展的积极信号。从长远来看，这一政策可能为后续地方政府债券税收政策的制定提供参考，推动建立更为稳定、可持续的地方政府债券税收支持体系。随着地方政府债券市场的不断成熟，未来或进一步完善相关政策，扩大免税范围或延长免税时段，吸引更多社会资本参与地方建设，为区域招商引资和经济发展注入持久动力。在苏州、上海、广东等经济活跃地区，地方政府债券与招商引资的协同效应已初步显现，未来随着政策的持续优化，有望形成“债券融资支持建设—建设改善营商环境—环境吸引投资落地—投资推动经济增长”的良性循环。

  2025-08-17

• 苏相合作区再添世界500强项目 招商引资实现新突破

  近日，世界500强企业旗下楼氏电子（苏州）有限公司在苏州工业园区相城区合作经济开发区正式投产，这是苏相合作区招商引资工作的又一重要成果。项目的落地将进一步优化区域产业结构，为苏州高端制造业发展注入新动能。 一、苏相合作区的设立背景与发展定位。苏相合作区设立于2011年，规划面积47.8平方公里，以漕湖产业园为轴心，东至苏泾路、南至太东路、西至西塘河、北至冶长泾。作为苏州工业园区与相城区合作共建的重要平台，合作区着力整合苏州工业园区的品牌、政策、产业、人才及体制优势，与相城区的资源腹地优势，聚焦引进投资量大、成长性好、带动力强的高端产业项目，致力于打造高端产业集聚高地。 二、区位优势与资源整合成效。自设立以来，苏相合作区充分发挥“园区经验”与“相城资源”的叠加优势，通过优化营商环境、完善基础设施、强化政策支持等举措，吸引了众多优质项目落户。截至目前，合作区已累计新引进项目125个，其中包括天合汽车、力源液压等世界500强企业投资项目，形成了高端装备、智能制造、电子信息等重点产业集群，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 三、楼氏电子项目的核心实力与产业价值。楼氏电子（苏州）有限公司是世界500强企业DOVER集团旗下子公司，1996年进入苏州工业园区发展，2013年签约落户苏相合作区。DOVER集团是全球领先的高灵敏微型麦克风与扬声器制造商，年创利达60亿美元。楼氏电子（苏州）有限公司主要生产硅麦克风、陶瓷电容器、助听器组件等产品，其中可贴片麦克风、硅质麦克风在全球市场占据重要份额，已占有苹果手机硅麦克风60%~80%的份额。此次新厂占地78亩，建筑面积4.5万平方米，总投资1.2亿美元，达产后预计将新增年产值35亿元，税收2亿元，未来将成为楼氏集团全球最大的生产基地。 四、项目投产对区域发展的多重意义。楼氏电子新项目的投产，不仅为苏相合作区带来了优质的外资增量，更将通过产业链带动效应，吸引上下游配套企业集聚，进一步完善区域电子信息产业生态。同时，作为技术密集型企业，楼氏电子的落地将促进区域人才、技术等创新要素的优化配置，助力苏州构建更具竞争力的高端制造业体系。今年以来，苏相合作区已新引进项目27个，随着楼氏电子等重点项目的投产达效，合作区产业集群效应将持续释放，为苏州经济社会发展贡献更大力量。 五、合作区未来发展方向与目标。下阶段，苏相合作区将继续坚持高端产业导向，深化与苏州工业园区的合作机制，围绕高端装备、智能制造、电子信息等主导产业，持续加大招商引资力度，吸引更多技术含量高、带动能力强的优质项目落户。同时，合作区将不断优化营商环境，提升服务效能，为企业发展提供全周期保障，努力打造成为长三角地区产业合作的典范区域，推动苏州在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-17

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